Стратегия и План действий по сохранению биоразнообразия

       

Конкретные институциональные ограничения и возможности


При анализе современного положения в области биоразнообразия в Кыргызской Республике был выявлен ряд конкретных институциональных ограничений и возможностей. В таблице 2.9.6.1 изложены обобщение и сравнение данных ограничений и возможностей, как первый шаг в разработке реалистичных целей, стратегий и действий, учитывающих настоящую ситуацию, и принесли бы, таким образом, больший эффект.

Таблица 2.9.6.1

Конкретные институциональные и взаимосвязанные факторы, и обусловленные ими ограничения и возможности



Ограничения и трудности

Сильные стороны и возможности

Организационный потенциал для управления деятельностью по биоразнообразию

·       Сократившиеся финансовые ресурсы и бюджет привели к сокращению потенциала государственных учреждений.

·       Организационная инерция и историческое наследие привели к задержкам в адаптации к новой экономической и социальной ситуации.

·       Сильная организационная база для осуществления управления деятельностью по биоразнообразию все еще существует.

·       Имеются хорошие возможности привлечения внешних инвестиций для создания потенциала и тренинг–программ для совершенствования навыков и развития новых технологий.

Человеческие ресурсы для управления деятельностью по биоразнообразию

·       Наблюдается низкая дисциплина в государственных учреждениях, органах местной власти и научных учреждениях в результате сокращения заработной платы в реальном выражении.

·       Сокращение числа высокопрофес-сиональных специалистов в области управления деятельностью по биоразнообразию происходит из-за ограничения возможностей проведения тренингов и повышения квалификации в данной области.

·       Существует ядро высококвалифицированных и преданных делу людей, несмотря на низкую заработную плату и тяжелые условия работы

Оборудование и материально-техническая база

·       Крайне ограниченное вложение средств в оборудование и материально-техническую базу ведет к тому, что выделяемые ресурсы недостаточны для удовлетворения текущих и будущих потребностей

·       Существует очевидная возможность улучшения ресурсной базы, даже при ограниченных объемах вложений

<
Ограничения и трудности

Сильные стороны и возможности

Опыт участия в международных проектах

·       Существует недостаточный опыт реализации действий в условиях рыночной экономики или в соответствии с международными стандартами (например, в вопросах финансовой подотчетности, участия, управления циклом проекта и др.)

·       Программы постоянно проводимых тренингов быстро укрепляют потенциал, который позволял бы отвечать требованиям международных проектов; укрепление потенциала будет происходить ускоренными темпами при знакомстве с такими методами работы

Передача информации

·       Ограниченный обмен информацией привел к неэффективности и недостатку сотрудничества

·       Наличие новых технологий увеличивает возможности обмена и передачи информации между лицами и организациями

Исследования

·       Исследования обычно носили чисто академический характер и были мало связаны непосредственно с управлением деятельности по биоразнообразию

·       Существует сильная исследовательская база, которую можно применять более эффективно в рамках целенаправленных исследовательских программ

Координация и партнерство

·       Между государственными учреждениями и развивающимся сектором НПО наблюдается ограниченная координация и связь, особенно, в свете изменяющейся роли и ответственности данных учреждений.

·       Существует мало примеров, демонстри-рующих опыт межсекторального сотруд-ничества (например, правительство – НПО, деловые круги – НПО)

·       С ростом признания необходимости вовлечения заинтересованных сторон в управление биоразнообразием, улучшится и координация между государственными учреждениями и НПО.

·       Развиваются возможности работы в партнерстве с растущим частным сектором и прямого вовлечения в управление биоразнообразием

Участие

·       В планировании, управлении и устойчивом использовании природных ресурсов наблюдалось недостаточно широкое участие заинтересованных сторон

·       Пилотные проекты планирования и управления деятельностью по биоразнообразию с привлечением широкого круга участников процесса привлекают внешнее финансирование.

·       Методы такого широкого участия в настоящее время разрабатываются как часть программ по устойчивому развитию

<


Ограничения и трудности

Сильные стороны и возможности

Информирование общественности

·       Низкий уровень информированности о значении биоразнообразия и его связи с устойчивым развитием существует в сельской местности, среди широкой публики и людей, ответственных за принятие решений

·       Возросшие возможности проведения информирования общественности при помощи более доступных коммуникационных систем.

·       Повышение информированности о значении биоразнообразия и функциях экосистем (таких, как водосборы) среди людей, ответственных за принятие решений, доноров и представителей международного сообщества увеличит вероятность поощрения дальнейших инвестиций

Законодательство

·       Ввиду недостаточности механизмов обеспечения исполнения законодательства, оно было либо неполным, либо непоследовательным

·       Сильная и хорошо развитая законодательная база представляет собой важное преимущество для дальнейшего развития законодательства


Содержание раздела